大統領令 | 2025年3月25日
合衆国憲法および法律により大統領として私に与えられた権限に基づき、ここに命令する。
第1条：目的。米国の銀行口座ともいえる連邦一般会計への流入・流出を含む、小切手や郵便為替などの連邦政府による紙ベースの支払い手段の継続的な使用は、不必要なコスト、遅延、詐欺、支払い紛失、盗難、非効率性のリスクをもたらす。 郵便物の盗難に関する苦情は、COVID-19パンデミック以降、大幅に増加している。 歴史的に、財務省小切手は、電子資金振替（EFT）よりも16倍以上の確率で紛失または盗難の報告を受けたり、配達不能で返送されたり、改ざんされたりしている。 紙の記録をデジタル化するための物理的インフラと専門技術の維持には、2024会計年度だけでも6億5700万ドル以上の費用が米国の納税者に負担されている。
本命令は、適用される法律で許容される範囲内で支払いをデジタル化することにより、連邦政府によるすべての支出および受領を電子決済に移行することを義務付けることで、業務効率の向上を促進する（ただし、疑義を避けるために付言すると、中央銀行デジタル通貨を創設することを目的とするものではない）。
第2条：政策。 連邦政府による支払いのセキュリティを強化し、金融詐欺や不適切な支払いを防止し、効率性を高め、コストを削減することは、米国の政策である。
第3条：小切手による支払いおよび受領証の段階的廃止。 (a) 2025年9月30日より、法律で認められている範囲において、財務長官は、政府内での支払い、給付金の支払い、業者への支払い、および税金の還付を含むすべての連邦政府支出について、本命令の第4条で指定されている場合を除き、紙小切手の発行を停止するものとする。
(b) すべての行政部門および機関（機関）は、本指令に従い、電信送金、プリペイドカード口座、その他のデジタル決済オプションを含む電子送金手段に移行し、受給者を電子送金決済に登録するために必要なあらゆる措置を講じなければならない。ただし、本命令の第4項に規定されている場合はこの限りではない。
(c) 連邦政府に対するすべての支払いは、本命令の第4項に規定されている場合を除き、できる限り早期に、かつ法律で認められている範囲で、電子的に処理されるものとする。
(d) 国務長官、財務長官、保健福祉長官、教育長官、退役軍人長官、国土安全保障長官は、財務省の物理的なロックボックスサービスを不要とし、手数料、罰金、貸付金、税金などの連邦収入の支払いを電子的手段で受け取る要件を迅速化するために、本命令第4項で規定されている場合を除き、適切な措置を講じなければならない。
(e) 財務長官は、財務省の集中支払システムを通じて以下のものへのアクセスを提供することなどにより、各機関のデジタル支払方法への移行を支援するものとする。
(i) 直接預金
(ii) デビットカードおよびクレジット・カードによる支払い
(iii) デジタル財布およびリアルタイム支払システム
(iv) その他の最新の電子支払オプション
第4条：例外および紙小切手による支払いおよび受領の段階的廃止に関する便宜。 (a) 財務長官は、電子決済および電子回収が実行不可能な場合の限定的な例外を認める手続きを検討し、必要に応じて修正するものとする。例外には以下が含まれる。
(i) 銀行サービスまたは電子決済システムを利用できない個人、
(ii) 電子送金が過度の困難をもたらす特定の緊急支払（31 C.F.R. 第208条に規定されているもの）
(iii) 非EFT取引が必要または望ましい国家安全保障または法執行関連の活動、および
(iv) 財務長官が規則またはその他の指針に反映される形で決定するその他の状況。
(b) 本条またはその他の適用法の下で例外の対象となる個人または事業体には、代替の支払いオプションが提供されるものとする。
第5条：電子取引の実施と順守。 (a) 財務長官は、各機関の長と調整し、連邦政府の支払受給者に対して、電子決済への移行について周知する包括的な啓発キャンペーンを策定し実施するものとする。このキャンペーンには、デジタル決済オプションへのアクセスと設定に関する指針も含まれる。
(b) 各機関は、財務省と調整し、デジタル決済への円滑な移行を促進し、影響を受ける個人および事業体が適切な支援を受けられるようにするものとする。
(c) 財務長官は、金融機関、消費者団体、その他の利害関係者と協力し、銀行口座を持たない、あるいは十分に銀行サービスを利用できない人々に対する金融サービスへのアクセスを確保する。
(d) 財務長官および各機関の長官は、本命令の実施を通じて、機密情報およびシステム、ならびに個人識別情報および確定申告情報を保護するために必要なあらゆる措置を講じる。
第6条：報告要件。 (a) 各機関の長官は、紙ベースの取引を排除するための戦略を詳細に説明した順守計画を、本命令の日付から90日以内に行政管理予算局長官に提出しなければならない。
(b) 大統領経済政策補佐官を通じて大統領に提出する実施報告書には、本命令に定める事項の進捗状況を詳細に記載しなければならない。
第7条：一般規定。 (a) 本命令のいかなる内容も、以下を損なう、あるいは影響を与えるものと解釈されてはならない。
(i) 法律により行政省庁または行政機関、あるいはその長に与えられた権限、または
(ii) 予算、行政、立法に関する提案に関する行政管理予算局局長の職務。
(b) 本命令は、適用法に準拠し、かつ、歳出予算が確保されることを条件として実施されるものとする。(c) 本命令は、いかなる者に対しても、合衆国、その省庁、政府機関、または事業体、その役員、職員、または代理人、またはその他の者に対して、法律上または衡平法上、強制可能な実体上または手続上の権利または利益を創設することを意図するものではなく、また、実際に創設するものでもない。
ドナルド・J・トランプ
ホワイトハウス、
2025年3月25日。
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