イラクのWTO加盟の賛否

ビジネス

ソース:https://dinaropinions.com/pros-and-cons-of-iraq-joining-the-wto/

2003年以来、イラクは世界に対して幅広い開放政策を採用し、市場システムのメカニズムに従って機能する重要な経済および立法上のルールを確立しようと努めてきた。そのほとんどは、10年以上続いた経済封鎖によりイラクが世界経済システムから取り残され、国際市場が目撃し、少なくとも過去20年間で競争力が劇的に変化した急速な発展と変化に立ち向かうのに役立つはずだった投資機会、進歩、発展、技術的知識を奪われた後、イラクの対外貿易の改善に役立った。

こうして、イラクは、企業の合併、市場の自由化と統合、特に金融市場の統合、そして情報技術分野での広範な経済変革を必要とする新たな自由主義の支配といった潮流に飲み込まれた世界の真っ只中で、国際環境から孤立することになった。この経済変革は、多国籍企業が果たす役割と、世界市場が生み出し始めた製品の競争優位性の増大を通じて、生産活動の国際主義と調和するようになった。

しかし、私たちは、資産が850兆ドルを超える金融市場の統合の中に、金融のグローバル化の主なタイトルと、新しい自由主義経済のグローバル化における支配の主な焦点を見出す。

同時に、これは国際貿易の軸の変遷の傾向と、1948年に調印されたGATT協定の適用範囲から世界貿易機関協定(WTO)への移行の導入を表している。WTOは、金融サービスを中心に幅広いサービス貿易の規制に重点を置き、その付属文書はウルグアイ・ラウンドに基づき1994年にGATS協定と呼ばれた。

現在、世界192ヶ国の国内総生産は年間83兆ドルを超えていない(また、世界の商品およびサービス貿易額も、前述の世界総生産の3分の1を超えて毎年増加していない)。しかし、国際通貨金融市場における通貨換算、投機、短期資本移動の取引は毎日約4.5兆ドルを超えており、投機的な金融取引の年間総額は世界の商品およびサービス貿易総額の50倍を超えている。

国際商業金融空間におけるこうした変化の真っ只中、イラクは、商品やサービスの対外貿易とその資金調達手段の自由化に重点を置いた強力な経済自由主義の分野に取り組むことで、国際的孤立の影響を打破するために、市場経済への移行において重要な組織レベルに移行した。

組織の変動にもかかわらず、一部の金融サービスで進歩が達成された分野の発展と拡大、銀行法と投資法、中央銀行法の制定による​​外国投資環境の改善など、

これにより、外国銀行がイラクで業務を行うことが可能となり、市場自由主義を理解する上で対処が難しい中央集権型レンティア経済の状況下で、イラクの世界に対する開放性に資する形で資本と通貨の移転が可能となり、それにもかかわらず、イラクのビジネス環境に前向きな機会と有望な法的および組織的基盤を提供することにつながった。

しかし、これだけではイラクを国際経済競争の道に導くには不十分だ。経済の自由と市場活動を妨げる法律文書は依然として5000件以上あり、法曹界で検討されている。これらの法律文書は改正されなければならず、イラクが国際貿易と投資に統合し、世界貿易機関の加盟条件に従って加盟できるよう準備し、最恵国待遇と内国民待遇の原則を獲得できるようにしなければならない。

しかし、加盟に伴うパラドックスは、加盟に伴うその他の問題に加えて、石油と農業の問題にも関係している。

石油部門の生産はイラクのGDPのほぼ50%を占めているが、この部門はイラクの労働力のわずか2%しか雇用しておらず、同国の原油輸出と収入は総輸出、一般予算収入、外貨獲得のほぼ絶対的な大部分を占めている。

これらすべてを考慮すると、世界貿易機関は国際的に取引される原材料のグループ内の商品として原油を除外しており、これが原油を除外する同機関へのイラクの加盟における矛盾の核心となっている。

世界貿易機関が石油を考慮に入れることを認めていたら、価格は国際エネルギー機関やその石油需要合理化方針やプログラムに代表されるカルテルや消費者グループとは関係なく、世界の需給によって決定されていただろう。

あるいは、石油輸出国機構(OPEC)に代表されるカルテルや生産者グループ、そして生産を規制し価格に影響を与えるその役割から離れることだ。これは、商品に価格と数量の制限を課す問題であるが、同時に戦略的かつ政治的な問題でもあり、イラクの対外貿易の原動力となっている。

イラク経済のもう一方の側面は農業部門である。農業部門はイラク人口の3分の1未満、労働力の約22%を占め、国内総生産への貢献は5%を超えない割合のみであり、このためイラクは年間140億ドルを超える食糧や農産物のほぼ純輸入国となっている。

過去30年以上にわたり軍事化と無視の対象となってきたこの重要な部門は、砂漠化、塩害、最近の水危機(農業用に整備された土地の50%以上が消失)による生産性の高い農業地域の縮小、さらに農業インフラの劣化(その83%は公共財として国家が管理)により、穀物や農業生産要件の面で食糧安全保障を提供するのに十分な要素を備えていない。

ここで、農業部門は、世界市場への開放という方向において、また商業上の利益とコストの影響という点で2つの異なる翼を持つという点で、構造的に石油部門と矛盾している。

石油の需要とそれがイラクの輸出品の価値に与える影響、あるいは食料品の供給とそれがイラクの輸入コストに与える影響のいずれにおいても、国際市場または世界の需給の力が強く支配するようになった。

関税制限を24%削減し、非関税制限を廃止するという理念について言及すると、これは世界貿易機関が発展途上国グループの加盟国に加盟日から6年以内に協力して実施するよう課している条件であり、さらに加盟から10年以内に農業支援を13.3%削減するというものですが、世界貿易機関のこれらの規制条件は、農業市場や世界食料証券取引所自体の条件や状況と衝突していることがわかる。

イラクの農業開発の悪化に照らして世界の農業独占を見ると、自給自足のための農業プログラムを直ちに開始または実行しない限り、加盟した場合に国が制限されるという、国家の食糧安全保障に対する真の脅威がわか​​る。メキシコや多くのラテンアメリカ諸国が行ったような緑の革命が本当に必要になるだろう。

特に、世界には3~6社の大手独占企業があり、小麦、砂糖、茶、コーヒー、綿、黄麻などの農作物の取引の80~90%を支配し、価格と量をコントロールしている。10社の多国籍企業が世界の種子と農薬の生産と取引の3分の1を依然として支配している時代である。

上記にもかかわらず、世界がまだ北と南、あるいは先進工業の中心国と発展途上の周辺国に分断されている時代に、イラクは世界貿易機関を通じて世界経済圏に参入し統合し、正式な観点からすべての人に適用される条件で国際グループと取引している。

イラクは、1990年に始まった封鎖以来受け継いだ国際的孤立から脱却する以外に選択肢はない。この封鎖によりイラクは国連憲章第7章またはその余波の対象となり、その影響は依然として開発に敵対的なマイナスの経済環境をもたらし、世界市場への自然な統合を妨げている可能性がある。

この章は、イラクに対する経済封鎖の客観的な理由が消滅したにもかかわらず、世界平和を脅かす高リスク国として我が国に課す制限により、先進技術への投資や世界との容易な取引を禁止し、メソポタミア文明にとって残念な遺産として武力の行使を許容している。

イラクがアラブ自由貿易圏やアラブ連盟の枠組み内のその他の経済協定、あるいはその他の地域の統合や統合などの地域経済圏に加盟する場合には、世界貿易機関協定およびその前のGATT協定に含まれる規定の実施を考慮しなければならないことに留意する。これらの協定はいずれも貿易協定の実施に対する拘束力のある制約となっている。

したがって、地域協定の枠組み内での貿易促進は、世界貿易機関の枠組み内で提供される促進よりも劣る場合には、役に立たないか価値がないものとなる。

​​最後に、イラクが国際環境から引き続き孤立すると、組織上の利点や機会、技術的および法的利益、その他の投資や仲裁の分野を失うため、多大な損失を被ることになる。これらは、世界からの孤立では得られない機会であり、安定した低リスクの国々のグループへの段階的な変革を可能にするものではない。この変革は、強力なプッシュプログラムに基づいて効果的な開発が開始されることを条件として、安全なグローバルな投資および貿易環境における国際協力を促進するものである。

コメント

タイトルとURLをコピーしました