パリ協定の締結後、国連及び世界の指導者たちは温室効果ガス排出量を「ネットゼロ」に削減する取り組みを開始しました。これにより、企業の行動変容を目的とした一連の政府間組織(IGO)及び非政府組織(NGO)が設立されました。企業は気候変動対策連合に迅速に参加しましたが、独占禁止法違反の疑いが浮上し、その将来が脅かされる事態となりました。多数の脱退が続いた結果、ネットゼロ・バンキング・アライアンスは活動停止と再編を発表しました。
2015年に採択されたパリ協定は、2030年までに温室効果ガスである炭素排出量を45%削減し、2050年までにネットゼロを達成するという明確な目標を定めました。各国、政府間組織、非政府組織は、ネットゼロ目標に向けて新たな規制枠組みを実施する計画の策定に着手しました。温室効果ガス排出量は国別にランキングされますが、政府が主要な排出源ではありません。実際に温室効果ガスを排出しているのは、その国に住む人々が商品やサービスを消費する過程においてです。
戦略的に、ネットゼロ達成に向けた取り組みは、消費者が温室効果ガスを排出する際に利用する商品やサービス・プロバイダーに対する規制と管理を通じて進められなければなりません。これらの変化を実現するため、多角的なアプローチが採用されています。まず、融資、保険、銀行口座など、企業が資源にアクセスする手段を管理することから始まります。
国連責任ある銀行業原則は、ネット・ゼロ・バンキング・アライアンスの設立につながりました。NZBAには当初、Bank of America、Citigroup、HSBCが参加しました。NZBA加盟機関は、「融資および投資ポートフォリオに起因する事業活動および帰属する温室効果ガス(GHG)排出量を、2050年またはそれより早い時期までにネット・ゼロを達成する道筋に沿って移行させる」ことを誓約しています。
実質的に、銀行は温室効果ガス排出基準を満たさない企業や産業に対して融資を行わないこと、また口座を開設しないことを約束しました。NZBAは2023年より国内規制当局から独占禁止法に関する質問を受けるようになり、2024年3月には訴訟回避のためガイドラインを改訂しました。しかしながら、この変更は起訴を阻止するには不十分でした。
他の分野で結成された同様の組織も、同様の問題に直面しました。2021年、国連はネットゼロ保険連合(NZIA)を設立し、加盟各社は保有する保険ポートフォリオを活用して、企業やその他の顧客に対しネットゼロ対策の実施を促すことに合意しました。NZBAと同様に、保険会社は温室効果ガス排出基準を満たしていない企業への保険提供を行わないことを約束しました。NZIAは2023年、同連合が独占禁止法に違反しているのではないかという疑問が高まるにつれ、崩壊し始めました。2024年4月に解散しました。
2024年の大統領選挙後、米国における6大銀行がNZBAを脱退いたしました。Citigroup、Bank of America、Morgan Stanley、Wells Fargo、Goldman、JPMorganは、トランプ大統領が二期目の就任宣誓を行う前に脱退を発表いたしました。英国では、HSBCが7月に脱退し、Barclaysが8月1日に続いて脱退いたしました。これにより、NZBAの将来は不透明な状況となりました。
Barclaysは脱退を発表し、次のように述べました。「慎重に検討した結果、当社はネット・ゼロ・バンキング・アライアンスからの脱退を決定いたしました。主要なグローバル銀行のほとんどが離脱したため、同組織は当社の移行を支援する会員基盤を維持できなくなりました」
8月27日、ニュージーランド銀行協会(NZBA)は組織再編を発表しました。銀行の連合体ではなく、「枠組みイニシアチブ」へと移行します。これにより、影響力のより小さな組織となり、責任投資原則(PRI)が策定した「影響力のための法的枠組み」と同様に、規制開発に向けた指針の提供に重点を置くことになります。
NZBAは次のように述べております。「運営委員会は、このモデルが、世界中の銀行がパリ協定に沿って強靭性を維持し、実体経済の移行を加速させるための支援を続いているとするとともに、銀行業界と続いている連携を続け、銀行およびその顧客を支援するために必要なさらなるガイダンスやツールを開発する上で、最も適切なモデルであると考えております。」
変更案は残りのメンバーに提出され、9月末までに投票が行われる見込みです。発表文には明記されていませんが、これに伴い名称変更も行われる可能性が高いでしょう。NZIAは「保険業界のネットゼロ移行フォーラム」へ名称を変更しました。NZBAにおいても同様の措置が取られるものと予想されます。
ネット・ゼロ銀行連合の解散は、過去1年間で成果が解体されるのを目の当たりにしてきた気候変動活動家にとって、さらなる打撃となりました。



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