大統領令｜2025年9月4日
合衆国憲法及び合衆国法、国際緊急経済権限法（50 U.S.C. 1701 et seq.） （IEEPA）、国家緊急事態法（50 U.S.C. 1601 et seq.）、改正1962年貿易拡大法第232条（19 U.S.C. 1862） （第232条）、改正1974年通商法第604条（19 U.S.C. 2483）、及び合衆国法典第3編第301条に基づき、ここに以下の通り決定し命令する：
第1条：背景2025年7月22日、私は米国と日本との間の枠組み協定（本協定）を発表した。これは相互主義の原則と共通の国家利益に基づく日米貿易関係の新たな時代の基盤を築くものである。本協定は、米国生産者にとって公平な競争環境を整え、米国の国家安全保障上の必要性を考慮した関税枠組みを確立する。 私の判断では、本協定は2025年4月2日付大統領令第14257号で宣言された国家緊急事態に対処するために必要かつ適切である。（米国の年間商品貿易赤字の拡大・持続に寄与する貿易慣行を是正するための相互関税による輸入規制）に基づき改正された大統領令14257号で宣言された国家緊急事態に対処し、2018年3月8日付大統領宣言9704号（米国へのアルミニウム輸入調整）で特定された国家安全保障上の脅威を削減または排除するために必要かつ適切である。2018年3月8日付大統領令第9705号（米国への鉄鋼輸入の調整）改正後； 2019年5月17日付大統領令第9888号（米国への自動車及び自動車部品の輸入調整）改正後；並びに2025年7月30日付大統領令第10962号（米国への銅の輸入調整）。 本協定は、米国の貿易赤字を削減し、米国経済を活性化させ、米国の貿易赤字がもたらす影響に対処するものである。これには、米国の製造業及び防衛産業基盤の強化も含まれる。
本協定に基づき、米国はほぼ全ての日本からの輸入品に対し、基準となる15％の関税を適用する。これに加え、自動車及び自動車部品、航空宇宙製品、ジェネリック医薬品、並びに米国で天然に存在せず生産もされない天然資源については、別途のセクター別措置を適用する。この新たな関税枠組みは、米国の輸出拡大及び投資主導型生産と相まって、日本との貿易赤字削減に寄与し、米国の貿易収支全体の均衡回復を促進する。
一方、日本は米国に対し、製造業、航空宇宙産業、農業、食品、エネルギー、自動車、工業製品などの主要分野において、市場アクセスにおける画期的な機会を提供する。 具体的には、日本政府は、最低アクセス米制度における米国産米の調達量を75％増加させること、およびトウモロコシ、大豆、肥料、バイオエタノール（持続可能な航空燃料用を含む）をはじめとする米国産農産物、その他米国製品の年間総額80億ドル相当の購入を、迅速に実施するよう取り組んでいる。 また、日本政府は米国製乗用車について、追加試験なしで安全基準を満たすことを認め、国内での販売を許可する方向で取り組んでいる。これとは別に、日本は米国製民間航空機および米国製防衛装備品の購入も行う。
重要なことに、日本の政府はアメリカ史上いかなる合意とも異なり、5500億ドルをアメリカに投資することに合意した。これらの投資（アメリカ政府が選定する）は数十万のアメリカ国内の雇用を生み出し、国内製造業を拡大し、何世代にもわたるアメリカの繁栄を確かなものにするだろう。
私の判断では、以下の措置は米国の国益に合致し、改正された大統領令14257号で宣言された国家緊急事態に対処し、改正された大統領宣言9704号、改正された大統領宣言9705号、改正された大統領宣言9888号、及び大統領宣言10962号に示された国家安全保障への脅威を軽減もしくは排除するために必要かつ適切であると判断する。
第2条：一般関税 (a) 日本産品に適用される追加従価税率は、米国関税分類表（HTSUS）の第1欄に定める当該製品の現行従価税率（または従価税相当額）（以下「第1欄税率」という）によって決定される。 HTSUSにおける第1欄関税率が15パーセント未満の日本製品については、当該第1欄関税率と本命令に基づく追加従価税率の合計は15パーセントとする。第1欄関税率が15パーセント以上の日本製品については、本命令に基づく追加税率はゼロパーセントとする。 特定関税率または複合関税率の取扱いは、2025年7月31日付大統領令第14326号（相互関税率の更なる修正）に規定される欧州連合産品に対する取扱いと同一とする。本項に定める関税は、改正後の大統領令第14257号に基づき日本産品に従来課されていた追加従価関税に代えて適用される。
(b) 本条 (a) 項に定める場合を除き、改正された大統領令14257の規定は、日本の製品に対して続いている適用を受ける。
(c) 商務長官（長官）は、米国通商代表部と協議の上、国土安全保障長官（米国税関・国境警備局（CBP）長官を通じて行動する）、及び米国国際貿易委員会（ITC）委員長と協議し、本命令を実施するために米国関税分類表（HTSUS）の修正が必要か適切かを決定する。長官は、連邦官報への公示を通じて、かかる修正を行うことができる。
(d) 本条 (a) 項に定める関税は、2025年8月7日東部夏時間午前0時1分以降に消費目的で輸入された、または倉庫から消費目的で引き出された日本製品に対して遡及適用される。還付は、適用される法律及び当該還付に関する税関・国境保護局（CBP）の標準的手続きに従って処理される。
(e) 長官は、本条の規定を実施するため、規則、規制、指針及び手続を発出することができる。これには、本条の目的上「日本の製品」を何とするかを定める規則を含む。
第3条：航空宇宙産業 (a) 無人航空機を除く、世界貿易機関（WTO）の民間航空機貿易協定の対象となる日本製品については、以下の大統領令及びその後の改正により課された関税は、本条 (b) 項に規定する連邦官報公告の掲載日をもって、適用されなくなる。
(i) 改正された大統領令第14257号；
(ii) 改正された大統領宣言第9704号；
(iii) 改正された大統領宣言第9705号；及び
(iv) 大統領宣言第10962号。
(b) この命令が連邦官報に掲載された日から7日以内に、商務長官は、国際貿易委員会委員長及び税関・国境保護局長官と協議の上、本条に準拠して米国関税分類表（HTSUS）を修正する旨の通知を連邦官報に掲載するものとする。
(c) 長官は、本条の規定を実施するため、規則、規制、指針及び手続を発出することができる。これには、本条の目的上「日本の製品」を何とするかを定める規則を含む。
第4条：自動車及び自動車部品 (a) 本条 (b) 項に規定する連邦官報公告の公示日をもって、2025年3月26日付大統領令第10908号 （米国への自動車及び自動車部品の輸入調整）に基づき日本製品に課される追加第232条従価税に代わり、改正後の大統領令10908号に基づき関税の対象となる日本製品の自動車又は自動車部品に適用される追加従価税率は、当該製品の欄1関税率によって決定される。 第1欄の関税率が15％未満の日本製品については、当該製品の第1欄の関税率と、本命令に基づく自動車または自動車部品に対するセクション232の追加従価関税率の合計は15％とする。 第1欄の関税率が15％以上である日本製品の追加自動車または自動車部品セクション232従価税率は、ゼロパーセントとする。
(b) この命令が連邦官報に掲載された日から7日以内に、商務長官は、国際貿易委員会委員長及び税関・国境保護局長官と協議の上、本条に準拠して米国関税分類表（HTSUS）を修正する旨の通知を連邦官報に掲載するものとする。
(c) 長官は、本条の規定を実施するため、規則、規制、指針及び手続を発行することができる。これには、本条の目的上、自動車及び自動車部品が「日本の製品」であるか否かを判断するための規則を含む。
第5条：相互関税の対象とならない製品。 (a) 本協定の条項を実施するため、長官は、大統領令14257（改正後）に基づき課される相互関税率を、米国において入手不可能（または国内需要を満たす十分な規模で入手不可能）な天然資源、ジェネリック医薬品、ジェネリック医薬品原料、およびジェネリック医薬品化学前駆体である日本製品について、ゼロパーセントに変更する権限を有する。
(b) 相互関税率をゼロパーセントに変更する時期及び対象製品を決定するにあたり、長官は、米国の国益、本命令の目的、改正された大統領令14257号で宣言された国家緊急事態に対処する必要性、並びに私が第232条に基づき認定した国家安全保障への脅威を削減または排除する必要性に合致した方法で行動するものとする。 また、長官は、適切と認める要素を考慮するものとする。これには、協定に基づく日本政府の約束の範囲及び性質、協定に基づく米国の約束の範囲及び性質、協定に基づく約束を実施するために日本政府が講じた措置、並びに協定に基づく約束を実施するために米国が講じた措置が含まれる。
第6条：監視及び変更 (a) 国務長官は、本協定に基づく日本の約束の実施の進捗状況を監視し、随時、日本の実施状況について私に報告する。
(b) 日本が本協定に基づく義務を履行しない場合、私は大統領令第14257号（改正後）で宣言された緊急事態に対処し、かつ大統領令第9704号（改正後）、第9705号（改正後）、第9888号（改正後）、及び第10962号に認められた国家安全保障への脅威を軽減もしくは排除するため、必要に応じて本命令を変更することができる。
第7条 委任 (a) 適用される法律に従い、国務長官及び国土安全保障長官は、本命令を実施し効果を上げるために必要なあらゆる措置を講じるよう指示され、かつ権限を与えられる。これには、規則の一時的な停止または改正、連邦官報への通知、規則・規制・指針の採用を含む。また、本命令を実施し効果を上げるために必要とされる場合、大統領に付与された全ての権限（IEEPA及び第232条により付与された権限を含む）を行使することができる。
(b) 国土安全保障長官は、国際貿易委員会の委員長と協議の上、本命令を実施するために米国関税分類表（HTSUS）への追加修正が必要かどうかを判断し、連邦官報への公示を通じてそのような修正を行うことができる。国土安全保障長官は、適切と認める上級職員と協議しなければならない。
(c) 適用される法律に従い、長官及び国土安全保障長官は、適用される法律に従い、これらの機能のいずれかをそれぞれの省庁内において再委任することができる。
(d) 全ての行政部門及び機関は、自らの権限の範囲内で、本命令を実施するためにあらゆる適切な措置を講じなければならない。
第8条：他の大統領措置との相互関係。本命令で指示された措置と矛盾する過去の布告及び大統領令の規定は、その矛盾する範囲において廃止される。
第9条：一般規定 (a) 本命令のいかなる規定も、以下の事項を損なう、またはその他の方法で影響を与えるものと解釈してはならない：
(i) 法律により行政部門または機関、もしくはその長に付与された権限。
(ii) 予算、行政、または立法提案に関する管理予算局長の職務。
(b) 本命令は、適用される法律に従い、かつ予算の可否を条件として実施される。
(c) 本命令は、いかなる当事者も、合衆国、その省庁、機関、団体、職員、従業員、代理人、またはその他の者に対して、法律上または衡平法上執行可能な、実体的または手続的な権利または利益を創設することを意図しておらず、また創設しない。
(d) 本命令の公布にかかる費用は、商務省が負担するものとする。
ドナルド・J・トランプ
ホワイトハウス
2025年9月4日
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