ユーラシア経済連合（EAEU）の政策部門であるユーラシア経済委員会（EEC）の統合・マクロ経済担当大臣であるセルゲイ・グラジエフほど、脱ドル化への推進力、課題、落とし穴について語るにふさわしい人物は、ロシアでもグローバル・サウス全体でもほとんどいない。
グローバル・サウス（南半球）諸国が真の金融安定化を求めて広範な呼びかけを行い、BRICS10の中のインドが、誰もが一方的な制裁の有害な影響について真剣に考える必要があることを明らかにし、マイケル・ハドソン教授が現在の政策はもはや持続可能ではないと繰り返し主張する中、グラジエフは快く私をEECの彼のオフィスに迎えてくれ、オフレコの魅力的なオフレコ話を含む独占的で広範な対話を行った。
これらは、今のところ（グラジエフの構想が再検討され、ロシア政府から新たな貿易決済モデルへのゴーサインが出ることに大きな期待が寄せられているため）微調整の最終段階にあるハイライトだ。
グラジエフは、彼の主要なアイデアが「ずっと前に練られたもの」であることを説明した。
基本的な考え方は、新しい通貨はまず国際法に基づいて導入されるべきだというもので、この新しい通貨の生産に関心を持つ国々が署名する。
ある種の会議を介してではなく、ブレトン・ウッズのような、正当性のない会議を通じてではなく、最初の段階では、すべての国が参加するわけではない。
BRICS諸国だけで十分だ。ロシアにはすでに独自のSWIFT（SPFS）がある。
為替もあるし、銀行間のコルレス関係も中央銀行間の協議もある。
すべては新しい国際通貨を採用することにつながる：「大規模にする必要はありません。BRICSで十分。ひとつは、SDRのようなプロセスに参加するすべての国の通貨ですが、より明確でわかりやすい基準があります。もう1つのバスケットは商品です。2つのバスケットがあり、コモディティと各国通貨のインデックスとして新しい通貨を作り、数理モデルに従って準備金のメカニズムを作れば、非常に安定したものになります。安定していて便利です」
あとは実現性次第：「この通貨を取引手段として導入することは、それほど難しいことではありません。インフラが整い、すべての中央銀行が承認すれば、あとは企業がこの通貨を使うかどうか。この通貨はデジタル形式であるべきで、つまり銀行システムを介さずに使用できるため、銀行や通貨取引所を介した現在の取引よりも少なくとも10倍は安くなります」
中央銀行の茨の道
「このアイデアを中国に提示したのでしょうか？」
人民大学のパートナーである中国の専門家たちに発表しました。しかし、政治的なレベルで発表する機会はありませんでした。ここロシアでは、論文や会議、セミナーを通じて議論を促進していますが、BRICSの議題でさえ、このメカニズムの導入に関する政治的決定はまだなされていません。私たちの専門家チームの提案は、来年10月にカザンで開催されるBRICSサミットの議題に含めるというものです。問題はロシア中央銀行が乗り気でないことです。BRICSは自国通貨を使用する運営計画を決定しただけで、これは非常に明確なアイデアです。EAEUではロシア・ルーブルが主要通貨であり、中国との貿易はルーブルと人民元で行われ、インドやイラン、トルコとの貿易も自国通貨に切り替わっています。各国にはそのためのインフラがあります。中央銀行がデジタル自国通貨を導入し、国際貿易で使用できるようにすれば、それも良いモデルになります。この場合、暗号取引所は簡単に国際収支を均衡させることができます。必要なのは、中央銀行が一定量のデジタル形式の各国通貨を国際取引に参加させることに同意することです。
“Would that be feasible already in 2024, if there is political will?”
すでにいくつかの新興企業があります。ちなみに、それらは欧米にあり、デジタル化は中央銀行ではなく民間企業によって行われています。だから需要はあります。中央銀行はカザンで開催されるサミットに向けた提案を練る必要があります。しかし、これはストーリーの一部に過ぎません。もうひとつは価格。今のところ、価格は欧米の投機によって決定されています。我々はこれらの商品を生産し、消費しているが、需要と供給のバランスをとる独自の価格メカニズムを持っていません。COVIDパニックの時、石油価格はほぼゼロになりました。基本的な商品の価格をコントロールしなければ、経済発展のための戦略的な計画を立てることは不可能です。この新しい通貨による価格形成は、欧米の商品取引所から脱却する必要があります。私のアイデアは、ソ連やコメコンに存在したメカニズムに基づいています。あの時代には、社会主義国だけでなく、オーストリアやその他の西側諸国とも、10年、20年とガスを供給する長期協定を結んでいました。
そこで際立つのは、長期的、長期的視野に立った政策の有効性である：
私たちは長期的なパターンを作りました。ここEECでは、共通の為替市場というアイデアを検討しています。私たちはすでに草案を作成し、いくつかの実験を行っています。最初のステップは、情報ネットワークの構築であり、さまざまな国の取引所です。これはかなり成功しました。第2段階は、取引所間のオンライン・コミュニケーションの構築で、最終的には価格形成の共通メカニズムに移行し、このメカニズムを他のすべての国に開放します。主な問題は、主要な商品生産者である石油会社が、取引所を通した取引を好まないことです。そのため、商品生産の少なくとも半分を取引所を通じて行うという政治的決定が必要なのです。需要と供給が均衡する仕組みが必要なのです。今のところ、海外市場における石油価格は「秘密」です。ある種の植民地時代の考え方です。「いかにごまかすか」。これらの情報をすべて公開する法律を作らなければなりません。
改革が必要なNDB
グラジエフは、BRICSビジネス評議会が2月上旬に金融サービスに関する初会合を開いたことを踏まえ、BRICSの世界について幅広く分析した。
彼らは作業計画に合意し、フィンテックの専門家による最初のセッションが行われた。
そして今週、画期的な会議が開かれ、10月のサミットのBRICSアジェンダに盛り込まれる新たな定式化（今のところ公表されていない）がなされるかもしれない。
「米ドルを回避しようとする次の段階において、BRICSの構造における主な課題は何でしょうか？」
BRICSは事務局を持たないクラブです。統合の経験がある人間から言わせてもらえば。ソ連崩壊直後、私たちはソ連領内で関税同盟の構想について議論しました。共通の経済空間をめぐって、多くの宣言がなされ、首脳が協定に署名したこともありました。しかし、2008年に委員会が設立されて初めて、実際の作業が開始された。論文や会議が20年続きましたが、何もできませんでした。責任ある人物が必要です。BRICSにはNDB（新開発銀行）という組織があります。もし各国首脳がNDBを、新しいモデル、新しい通貨を精緻化し、国際条約の草案とともに国際会議を組織する機関として任命することを決定すれば、これはうまくいくでしょう。問題は、NDBがドル憲章に従って機能していること。機能させるためには、この機関を再編成しなければなりません。今はアメリカの枠組みのもとで、普通の国際開発銀行のように機能しています。第二の選択肢は、この銀行なしでやっていくことですが、それはもっと難しいでしょう。この銀行には十分な専門知識があります。
「今年、BRICSのロシア議長国によってNDBの内部改革が提案される可能性はあるのでしょうか？」
“We are doing our best. I’m not sure the Ministry of Finance understands how serious this is. The President understands. I personally promoted this idea to him. But the chairman of the Central Bank, and ministers are still thinking in the old IMF paradigm.”
「宗教宗派はイノベーションを生み出さない」
グラジエフはNDBと制裁について真剣に話し合った：
私はサンクトペテルブルク・フォーラムでルセフ夫人（前ブラジル大統領、現NDB議長）とこの問題について話し合いました。私はそれについての論文を彼女に渡しました。彼女はかなり熱心で、私たちをNDBに招待してくれました。しかし、その後は何のフォローもありません。昨年はすべてが大変でした。
（BRICSについては）金融サービス作業部会では、再保険、信用格付け、フィンテックにおける新通貨について議論しています。それがNDBの議題になるはずです。最も可能性があるのは、3月か4月にモスクワで開かれる会議で、BRICSの決済メカニズムについて、最も洗練されたものから最も洗練されていないものまで、あらゆる問題について深く議論することでしょう。NDBがそれに署名すれば素晴らしいことですが、現状ではBRICSとNDBの間には事実上の溝があります。
重要なのは、「ディルマは、このような議論を高いレベルで行う時間を確保すべきだ」ということ。政治的な決断が必要です」
「しかし、その決定はプーチン自身が下す必要があるのではないでしょうか？」
そう簡単にはいきません。少なくとも3人の国家元首の発言を聞きました： ロシア、南アフリカ、ブラジル。問題は、まだタスクフォースがないことです。私のアイデアは、ヨハネスブルグでのBRICSサミットの前に提案したものですが、国際的なワーキンググループを作ることです。自国通貨への切り替え方法。それが現在の公式議題です。そして、カザン（BRICS年次首脳会議）でそれについて報告しなければなりません。中央銀行と財務大臣の間で、いくつかの協議が行われています。
グラジエフはシステムの慣性について本題に入った：
官僚や専門家にとっての最大の問題は、「なぜ彼らはアイデアを持たないのか」ということです。彼らは現状がベストだと思い込んでいるからです。制裁がなければ、すべてがうまくいく。アメリカとヨーロッパが作り上げた国際金融アーキテクチャーは便利です。誰もがその仕組みの中で働く方法を知っています。だから、このシステムから別のシステムに移行することは不可能です。企業にとっては非常に難しい。銀行にとっても難しいです。人々は金融均衡のパラダイムで教育されてきました。価格が投機筋によって操作されていることなど気にせず、各国の通貨が乱高下していることなど気にせず、それが自然なことだと考えています。宗教セクトはイノベーションを生み出しません。
超音速自転車に乗ろう
自国通貨という重要な問題に戻ってきた： 「5年前、私が貿易における自国通貨について話したときでさえ、誰もがそれはまったく不可能だと言いました。ドルやユーロでの長期契約があります。私たちには確立された取引文化があります。私が外国貿易大臣だった30年前、当時私は商品貿易をすべてルーブルに切り替えようとしました。私はエリツィンらと『ドルではなくルーブルで取引しなければならない』と主張しました。そうすればルーブルは自動的に基軸通貨になります。ヨーロッパがユーロに移行したとき、私はプロディ氏と会談し、『あなた方の通貨はユーロで、あなた方はルーブルで』ということで合意しました。その後、プロディ氏が協議の末に私のところに来て、『クドリン氏（元ロシア財務相、2000～2011年）と話したが、ルーブルを基軸通貨にしろとは言われなかった』と言いました。あれは妨害行為です。愚かでした」
問題は実は深く、そしてずっと続いている： 「IMFに教育された規制当局の問題、そして2つ目の問題は汚職です。石油やガスをドル建てで取引すれば、利益の大部分が盗まれます。価格を操作する中間企業がたくさんあります。価格は最初のステップに過ぎません。最初の取引における天然ガスの価格は、最終需要の約10分の1です。制度的な障壁もあります。大多数の国は、私たちの会社が石油やガスを最終顧客に販売することを認めていません。ガスを一般家庭に販売できないのと同じです。とはいえ、オープンな市場であっても競争は激しく、生産者と消費者の間には仲介業者が存在します。彼らは税金を払っていません」
しかし、迅速な解決策は存在する： 「2年前に制裁を受けたとき、米ドルとユーロから自国通貨への切り替えには数ヶ月しかかかりませんでした。とても早かった」
投資に関しては、グラジエフは地域貿易の成功を強調したが、資本フローはまだそこにない： 「中央銀行は仕事をしていない。ルーブルと人民元の交換はうまくいっている。しかし、ルーブル・ルピー交換は機能していない。ルピーを預かっている銀行は大金を持っていて、ルピーに金利をつけ、ルピーで遊ぶことができる。中央銀行とインド中央銀行のどちらに責任があるのか、私にはわかりません」
グラジエフの重大な警告の簡潔で重要な点は、BRICSの指導者に後押しされたNDBが、世界の専門家による会議を開催し、公開討論の場を設けることだ。
グラジエフは、転がり続ける自転車に喩えた。
では、なぜ新しい自転車を発明するのだろうか？
さて、新たな極超音速機の時代がやってきた。
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