1945年4月16日、極秘の米ソ共同作戦「Project Hula」が開始され、今日まで続く日ソ領土問題が始まりました。
80年前の1945年4月16日、ソ連の対日参戦に備えて、アラスカ州コールドベイで、米国とソ連の極秘合同軍事作戦のための特別訓練が開始されました。この作戦のコード名は「Project Hula.」でした。
4か月後、米国の大規模な軍事支援を受けて、ソ連は、日本側が北方領土と呼ぶ最南端の4つの島を含む千島列島と南サハリン島に上陸し、これらすべてを占領しました。
その後80年間、東京とモスクワは、日本が領有権を主張する北方領土（ロシアでは南クリル諸島と呼ばれる）の問題を解決できませんでした。北方領土は、クナシリ島、エトローフ島、シコタン島の3つの島と、無人島のハボマイ諸島（通常は単一の島として言及される）から構成されています。両国は、この未解決の領土問題が主な原因で、第二次世界大戦終了以来、平和条約を締結していません。
ヤルタの遺産
この領土問題の根本原因は、ヤルタで結ばれた秘密協定にあります。1945年2月、第二次世界大戦が終結に近づいた頃、連合国の3人の首脳、フランクリン・D・ルーズベルト米大統領、ウィンストン・チャーチル英首相、ヨシフ・スターリンソ連首相がクリミア半島のヤルタで会談しました。彼らは、ソビエト連邦が1941年4月に締結した日ソ中立条約を破棄し、日本に対して戦争に参加することを約束する代わりに、ソビエト連邦は日本の領土であった千島列島と南サハリンの支配権を獲得することに合意しました。
1941年12月に日米戦争が勃発すると、ワシントンはソ連に対して、日本との戦争に参加するよう繰り返し要請しました。また、米軍の航空機が日本を爆撃できるよう、シベリアに基地の提供も求めました。ヤルタ会談当時、米国は原子爆弾の開発を秘密裏に進めていましたが、その完成の兆しはまったくありませんでした。軍事計画者は、日本本土での戦闘におけるアメリカ軍の犠牲を最小限に抑えるため、ソビエト連邦を対日戦争に引き込む必要があると判断しました。
スターリンは、1943年10月にモスクワで開催された米国、英国、ソ連の外相による夕食会において、ドイツを敗北させた後、日本との戦争に参戦する意向を初めて表明しました。
ヤルタ会談で、米国と英国は、ソ連が日本との戦争に参加する条件として、クリル諸島と南サハリンのソ連の主権、および満州におけるソ連の利益尊重に合意しました。これにより、スターリンは、ドイツの降伏から 2、3 か月後に連合国側として日本との戦争に参加することに同意しました。
北方領土・南クリル諸島問題に関する日本との交渉において、ソ連の後継国であるロシアは、ヤルタ協定を引用し、4つの島々の主権は「国際法に則ったもの」であると主張しています。東京は、ヤルタ協定はアメリカ、ソ連、イギリス間の秘密協定であり、法的根拠はないと反論しています。東京の立場は、4つの島は日本の固有の領土であり、ソ連が一方的に日ソ中立条約を破棄し「違法に占領」したものであるとしています。
Project Hula
実際、ヤルタ会談で結ばれた秘密協定には、もう一つの重要な側面がありました。米国は、ソ連に日本との戦争参加を説得するために、特別な軍事支援を行うことを約束しました。これは、ヤルタ会談直後に米国とソ連が開始した「Project Hula,」という極秘作戦として実行に移されました。
1997年、米陸軍で専門官5級、陸軍州兵で少尉を務めたリチャード・A・ラッセル氏は、ワシントンにある米国海軍歴史センターから『Project Hula： Secret Soviet-American Cooperation in the War Against Japan（プロジェクト・フラ：対日戦争におけるソ連とアメリカの秘密協力）』という本を出版しました。この本の全文は、オンラインで無料で閲覧できます。
ラッセルの著書によると、米国海軍は、サハリン南部および千島列島の占領を支援するため、合計149隻の艦艇をソ連に無償で譲渡しました。その中には、55隻の掃海艇、30隻の大規模上陸用舟艇、28隻のフリゲート艦、32隻の潜水艦追撃艦が含まれていました。アメリカ海軍は当初、1945年11月1日までに180隻の艦艇を移管する計画でした。
さらに、この本によると、米海軍は、アリューシャン列島のアラスカ半島先端近くにあるコールドベイの米軍基地に12,000人のソ連兵を集め、輸送、レーダー、無線通信、ソナー、工学、機雷除去などの訓練を行いました。米国は、ソビエト太平洋艦隊に移管予定の米海軍艦艇を使用し、ロシア人向けの訓練演習を実施しました。コールドベイには、ソビエト兵士を指導するため、約1,500人の米軍兵士が駐留していました。
ラッセルは、この本の序文で、Project Hulaは、米国が日本、ドイツ、イタリアの枢軸国に対抗する連合国を積極的に支援したレンドリース計画の一部であったことを指摘しています。彼は、この極秘の米ソ共同作戦を「第二次世界大戦最大の、そして最も野心的な移転計画」と表現しています。
1945年8月14日に日本が連合国のポツダム宣言を受け入れた後も、ソ連側の作戦は続きました。ソ連軍は8月28日から9月5日まで、アメリカ軍の艦船を駆使して、北方四島の占領作戦を行いました。
これはまさに歴史の皮肉です。冷戦時代を通じて、日本は米国の堅固な同盟国となりましたが、米国が日本侵攻を支援したソ連は、ワシントンの最大の敵となりました。
ラッセルの著書の序文で、米国海軍協会誌『Naval History』の編集長であるウィリアム・S・ダドリーは、この本が「貸与法と第二次世界大戦末期のソ連とアメリカの関係について、あまり知られていない側面を明らかにした」と評価しています。
Project Hulaは、現代日本の歴史に大きな影響を与えた重要な歴史的事実です。しかし、おそらく戦後長い間歴史の闇に埋もれていたため、日本国内をはじめ、海外でもまだあまり知られていません。その主な理由の一つは、ソ連時代には日本の昭和時代の歴史に関する資料を入手することが困難だったからです。多くの日本の歴史家は、ソ連時代にはそのような歴史的文書にアクセスすることが困難でした。これらの出来事は、ソ連が崩壊し、ロシアが民主化されるにつれて、徐々に知られるようになってきました。
歴史的記憶喪失のもう一つの理由は、戦後の出来事がProject Hulaを急速に追い越してしまったことです。1956年8月、日本の外務大臣・重光葵がロンドンでアメリカ合衆国国務長官・ジョン・フォスター・ダレスと会談した際、ダレスは、日本が北方領土の一部返還を受け入れるべきではないと主張しました。日本がソビエト連邦と平和条約を締結し、ハボマイ諸島とシコタン島の2つの島のみを返還した場合、ダレスはワシントンが当時米軍が占領していた沖縄を永久的な米領とする脅迫を行いました。
つまり、米国は北方四島のソ連占領に対して軍事支援を行ったものの、戦後、ワシントンは、日本が四島のうち二つの島を譲歩して返還を求めるのではなく、四島すべての返還を要求すべきだと主張しました。
ヤルタ協定において、米国は、ソ連が対日戦争に参加することを条件として、クリル諸島および南サハリンのソ連の主権を承認することに合意しました。そして冷戦時代、米国は、日本が北方領土/南クリル4島の返還を主張し続けることが、日本とソ連を分断する良い方法だと考えていました。これは、米国の二面外交の好例です。
今日まで解決されていない北方領土問題は、その時点で自らの利益を追求した米国の行動に大きく影響を受けたことは明らかです。
ウクライナへの教訓
歴史は残酷です。大国による国の分割は、人々に深い悲しみと永遠に癒えない傷を残します。
大国間の駆け引きや交渉の陰で、多くの地域住民が犠牲になってきました。平均年齢89歳を超える北方領土の旧日連住民は、歴史と国家の間に翻弄され続けています。
ドナルド・トランプ米大統領が、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に対し、ウクライナの領土の主張を放棄してロシアとの和平協定を受け入れるよう強く迫っているため、ウクライナ国民が次の犠牲者となる可能性があります。
米国とロシアが、ウクライナや日本のような小国に対して容赦のない強権主義を追求する帝国主義的な行動を目の当たりにしています。私たちは、Project Hulaの事実と教訓を次世代に伝えなければなりません。
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