米国を特定の国連組織から撤退させ、その組織への資金援助を停止し、すべての国際組織に対する米国の支援を見直す

安全保障


ソース:https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/02/withdrawing-the-united-states-from-and-ending-funding-to-certain-united-nations-organizations-and-reviewing-united-states-support-to-all-international-organizations/

大統領令

2025年2月4日

合衆国憲法および法律により大統領として私に与えられた権限に基づき、ここに命令する。

第1条:目的。米国は、将来の世界的な紛争を防止し、国際平和と安全保障を促進するために、第二次世界大戦後に国際連合(国連)の設立を支援した。しかし、国連の一部の機関や組織は、この使命から逸脱し、米国の利益に反する行動を取る一方で、同盟国を攻撃し、反ユダヤ主義を広めている。 2018年に米国が国連人権理事会(UNHRC)から脱退したように、米国はこれらの機関に対するコミットメントを再評価する。

再検討に値する国連機関は、UNHRC、国連教育科学文化機関(UNESCO)、国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)の3つである。

UNRWAは、国務長官(Secretary)が長年にわたり外国のテロ組織として指定してきた団体のメンバーに浸透されていると報告されており、UNRWAの職員は2023年10月7日のハマスのイスラエル攻撃に関与していた。 国連人権理事会(UNHRC)は、人権侵害者を保護し、組織を利用して自分たちを精査から守ることを許してきた。一方、ユネスコは、自らを改革できないことを示し、過去10年以上にわたって反イスラエル感情を露わにし続け、増大する滞納金に対する懸念に対処できずにいる。

第2条:国連人権理事会およびユネスコへの参加。 (a) 米国は国連人権理事会に参加せず、その選挙に立候補しない。国務長官は、国連人権理事会における米国代表部の役職および国連人権理事会における米国代表部を主に支援する役職をすべて解任する。

(b) 米国は、ユネスコにおける加盟国としての地位の見直しも行う。 この見直しは国務長官が主導し、国連大使と調整して行うものとし、本命令の日付から90日以内に完了しなければならない。この見直しには、ユネスコが米国の利益をどのように支援しているか、また支援しているかどうかの評価が含まれる。特に、この見直しには、組織内の反ユダヤ主義または反イスラエル感情の分析が含まれる。

第3条:資金。(a) 行政部門および行政機関は、いかなる資金も、第3編第G部の第118-47号(2024年3月23日)第301条に準拠したUNRWAへの拠出金、補助金、その他の支払いに使用してはならない。 長官は、公法118-47第7編第7048条(c)(1)項に基づき以前に下された決定を撤回するものとする。これに従い、公法118-47の「国際機関への拠出金」の項目で国連通常予算への拠出金として計上された資金について、 公法118-47の「国際機関への拠出金」の項目で、直近では公法118-158(2024年12月21日)で継続されたものとして、国務長官は、公法118-47の第VII編第F部の第7048(c)項に準拠し、国連人権理事会に対する国連通常予算の年間総額の米国の分担額を保留するものとする。

(b) 本命令の日付から180日以内に、国務長官は国連大使と協議の上、米国が加盟し、あらゆる種類の資金提供またはその他の支援を行っているすべての国際政府間組織、および米国が当事国となっているすべての条約および協定について見直しを行い、米国の利益に反する組織、条約、協定を特定し、そのような組織、条約、 または条約を改正できるかどうかを判断する。その見直しが完了次第、長官は国家安全保障問題担当大統領補佐官を通じて大統領に調査結果を報告し、米国がそのような組織、条約、条約から脱退すべきかどうかに関する勧告を行う。

第4条:通知。長官は、国連事務総長およびUNRWAおよび国連人権高等弁務官事務所の指導部に対し、米国がUNRWAまたは国連人権理事会に資金を提供しないこと、および米国がこれらの組織による2025年の分担金またはそれ以前の滞納金の支払請求に応じないことを通知する。

第5条:一般規定。 (a) 本命令のいかなる内容も、以下を損なう、または影響を与えるものと解釈されてはならない。

(i) 行政省庁または行政機関、またはその長に法律によって付与された権限、または

(ii) 予算、行政、または立法に関する提案に関する行政管理予算局局長の職務。

(b) 本命令は、適用される法律に準拠し、かつ、歳出予算が確保されることを条件として実施されるものとする。

(c) 本命令は、いかなる当事者による、合衆国、その省庁、政府機関、または事業体、その役員、職員、または代理人、またはその他の個人に対する、法律上または衡平法上の強制力のある実体上または手続上の権利または利益を創設することを意図するものではなく、また、実際に創設するものでもない。

ホワイトハウス、

2025年2月3日。

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